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政策法規(guī)

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什么是國貨復(fù)進(jìn)口和“香港一日游”
日期:2010-03-23  發(fā)布人:admin  瀏覽量:481 [db:來源]
    國貨復(fù)進(jìn)口,是指在本國生產(chǎn)制造,并已實(shí)際出口離境的原產(chǎn)于本國的貨物,在未進(jìn)行加工改變貨物狀態(tài)的情況下,因某些原因重新中轉(zhuǎn)復(fù)運(yùn)進(jìn)境。通俗地講就是重新進(jìn)口已經(jīng)出口的中國產(chǎn)品。具體做法是國內(nèi)的產(chǎn)品在辦理出口手續(xù)后離境,然后又辦理進(jìn)口手續(xù)進(jìn)口。由于中國企業(yè)離得最近的“境外”就是香港,香港又是貿(mào)易自由港,所以國貨的出口復(fù)進(jìn)口一般在香港完成。業(yè)內(nèi)稱之為“香港一日游”,即產(chǎn)品在香港一日之內(nèi)實(shí)現(xiàn)了出口和進(jìn)口。隨著內(nèi)陸保稅園區(qū)、保稅物流中心的建立,出口復(fù)進(jìn)口在國內(nèi)就可以實(shí)現(xiàn),“區(qū)內(nèi)一日游”代替了“香港一日游”。原因是保稅園區(qū)、保稅物流中心是“境內(nèi)關(guān)外”的海關(guān)監(jiān)管區(qū),國內(nèi)貨物進(jìn)入則視同出口,再進(jìn)入國內(nèi)則為進(jìn)口,貨物在保稅倉庫里轉(zhuǎn)一圈之后,就可以實(shí)現(xiàn)出口和進(jìn)口。
   
    國貨復(fù)出口是符合國際貿(mào)易慣例和我國進(jìn)出口政策的。它形成的主要原因,一是針對現(xiàn)行出口退稅、關(guān)稅倒掛等政策和辦法,企業(yè)為追求利潤最大化的選擇。根據(jù)出口政策,上游企業(yè)將國產(chǎn)料件直接出口境外退稅,然后由加工貿(mào)易企業(yè)以保稅方式復(fù)進(jìn)口,既能使上游企業(yè)享受出口退稅政策,又使下游加工貿(mào)易企業(yè)免交增值稅。稅差率給上下游企業(yè)都可帶來可觀的利潤。二是外商投資企業(yè)為調(diào)整在我國的經(jīng)營布局和競爭策略而采取復(fù)進(jìn)口。外商投資企業(yè)在我國境內(nèi)從事加工貿(mào)易,主要采取原材料和銷售市場“兩頭在外”的方式。為降低成本,實(shí)現(xiàn)增值,把從中國境內(nèi)采購的原材料、零部件、初級形態(tài)制成品及半成品,先出口到香港,在其物流中心和結(jié)算中心轉(zhuǎn)一圈,復(fù)進(jìn)口到境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè);蛘呃迷诰惩獾匿N售代理權(quán),把制成品先出口再進(jìn)口,在內(nèi)地市場銷售。三是國際產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化,以及跨國公司在全球配置資源在客觀上要求某些中間品多次進(jìn)出關(guān)境而導(dǎo)致復(fù)進(jìn)口。在國際產(chǎn)業(yè)分工和轉(zhuǎn)移重組中,一種制成品往往由多個國家或地區(qū)生產(chǎn)的零部件加工而成,其配送中心在全球范圍內(nèi)旗下子公司調(diào)配生產(chǎn)料件,因此在最終產(chǎn)品形成前,中間產(chǎn)品可能要多次出入一國關(guān)境。近幾年國外企業(yè)把總部遷到我國,紛紛把采購和目標(biāo)市場轉(zhuǎn)向我國國內(nèi),這就增加了復(fù)出口。四是我國的加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)稅收政策促使企業(yè)采取出口復(fù)進(jìn)口。目前國內(nèi)大多數(shù)省市對加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)稅收實(shí)行的“先征后退”,企業(yè)或?yàn)榱藴p少征稅退稅時(shí)間差造成的資金占壓或避免跨省區(qū)結(jié)轉(zhuǎn)的繁雜手續(xù),轉(zhuǎn)而采取出口復(fù)進(jìn)口。
   
    國貨復(fù)進(jìn)口的效果主要表現(xiàn)在以下方面。一是企業(yè)從進(jìn)出口稅收政策可以得到可觀的利潤,有利于企業(yè)發(fā)展。我國內(nèi)外貿(mào)稅收截然不同。產(chǎn)品內(nèi)銷要征收增值稅和消費(fèi)稅。而外貿(mào)企業(yè)出口材料、零部件、初級形態(tài)制成品和半制成品可以直接獲得出口退稅,企業(yè)通過加工貿(mào)易方式進(jìn)口時(shí),又可以享受減免關(guān)稅和增值稅的優(yōu)惠。客戶減免的增值稅和出口退稅相加,最多可以得到20%-30%的利潤,上下游企業(yè)都得到了稅收減免的好處。而代理業(yè)務(wù)的公司,也可以拿到一筆不菲的代理費(fèi)。 二是在內(nèi)陸保稅園區(qū)、保稅物流中心進(jìn)行“區(qū)內(nèi)一日游”,大大降低了企業(yè)的物流成本。由于內(nèi)陸保稅區(qū)與企業(yè)空間距離大大縮。ㄅc沿海港口,香港比較),運(yùn)輸成本、辦事成本、貨物破損率、退稅時(shí)間等都大大的降低,使國貨復(fù)進(jìn)口的好處更加明顯。三是有利于增加貿(mào)易逆差,促進(jìn)國際貿(mào)易平衡。在國際貿(mào)易摩擦加劇的情況下,對我國是有利的。國貨在出口后復(fù)進(jìn)口時(shí)的價(jià)格一般是比原來高的,因此國貨復(fù)進(jìn)口的增長高于出口的增長,能起到遏制外貿(mào)順差的作用。四是有利于我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展。出口復(fù)進(jìn)口在增加企業(yè)利潤的同時(shí),還有利于促進(jìn)企業(yè)通過復(fù)進(jìn)口將原材料、初級零部件等加工成為成品出口,使產(chǎn)品成倍增值,提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)加工貿(mào)易升級和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、優(yōu)化和集聚。五是會促進(jìn)物流業(yè)和加工貿(mào)易區(qū)的發(fā)展。



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